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衛福部、國防部為了軍校愛滋生權益，出現官告官局面，背後原因之一，是政府愛滋防治沒人管。學者指出，彰化縣溪州鄉幼稚園補助20年前，當時行政院長張俊雄宣布成立愛滋病防治推動委員會，將愛滋病防治提升至中央跨部會層級，由副院長擔任召集人、衛生署長任執行秘書，但後來副院長以不懂、太忙，堅辭召集人，變成衛生署長(現衛福部長)擔任召集人，層級降低後，難以指揮各部會。

長期擔任愛滋防治委員的台師大名譽教授晏涵文指出，涂醒哲當衛生署長時，行政院副院長換得很頻繁，幾乎每個澎湖縣七美鄉寶寶手冊換贈品副院長都以不懂愛滋防治，身兼一二十個跨部會委員會，堅辭愛滋防治委員會召集人，涂醒哲拜託副院長別辭召集人，但曾有副院長叫涂不要再煩他。

民國90年，當時行政院副院長賴英照曾宣讀政府對抗愛滋承諾宣言，包括將愛滋防治經費列為國家優先編列項目，加強跨部會協調與合作，全力對抗愛滋蔓延。15年來，政府從未編列愛滋病防治特別預算，是由各部會自行出錢。

晏涵文指出，早年由副院長任召集人時，各部會都由政務次長出席，在部會有決策權可作資源預算分配，召集人改為衛生署長(衛福部長)後，衛福部怎指揮得動像國防部的大部。

晏涵文教授說明，一個國中生感染愛滋，將花掉上千萬元健保費。做好愛滋防治教育，既可減少健保支持，也是保護我們自己。國人平均每人每年使用3500元健保支出，愛滋感染者使用三合一雞尾酒療法，一年花費約35萬元，是一般人100倍，萬一國中生不幸感染愛滋，終其一生至少要花掉上千萬元健保費。

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